国家宗教事务局和财政部联合制定的《宗教活动场所财务管理办法》（以下简称《办法》）于近日公布，自6月1日起施行。该《办法》从宗教自身的发展规律，宗教中国化与宗教工作法治化的实际需要出发，结合习近平总书记在2021年12月初全国宗教工作会议上的重要讲话精神，为推动宗教活动场所财务管理的规范化、常态化、法治化，切实维护宗教活动场所和信教公民的合法权益，提升宗教界自我管理水平、自我约束能力，具有非常及时且重要的意义。《办法》公布以后，中国天主教“一会一团”高度重视，要求各省、自治区、直辖市天主教“两会”和各教区深入学习、全面贯彻、认真落实《办法》。
一、深刻理解加强财务管理的重要性，走与中国特色社会主义新时代相适应的道路
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宗教工作，强调对宗教事务进行依法管理。2016年，习近平总书记在全国宗教工作会议上指出，要提高宗教工作法治化水平，对宗教界反映强烈、社会普遍关注、工作中急需解决的问题要作出明确规定。2017年新修订的《宗教事务条例》明确宗教活动场所属非营利组织，对加强宗教活动场所财务管理作了进一步规定。《办法》的出台是加强宗教活动场所财务管理的具体举措，对完善相关制度，保证宗教活动场所的非营利性，防止其财产流失，引导宗教界合理利用宗教财产和收益具有重要意义。
中国天主教“一会一团”通过文件通知、资料简讯等形式，向各省、自治区、直辖市天主教“两会”和各教区进行传达宣传。一是要求树立依法管理宗教活动场所财务的观念，宗教活动场所并非与世隔绝，无论宗教财产的聚集、支出，还是存续发展都与世俗社会有着不可分割的联系，必须依法遵守国家法律法规的相关规定，利用法律武器维护宗教活动场所的合法利益。二是要求让《办法》成为促进宗教活动场所有序管理和健康发展的抓手，将财务管理的外部法规政策与内部规章制度整合协调起来，形成内有动力、外有监督的财务管理局面，为宗教活动场所的良性运转提供保障。三是要求各宗教活动场所结合《办法》逐步建立起规范的财务管理体系，把现代财务管理的预算管理、内部控制、成本管理、财务信息、财务队伍、资金管理、资产管理等重要环节有机地融入宗教活动场所的财务管理体系；宗教活动场所作为财务管理主体，需通过制度规定、财务审批、集体研究、听取信众意见等方式，确保流动资产、固定资产、无形资产、文物文化资金等安全、合法，不被非法侵占。
二、狠抓落实，以“五个到位”做好天主教活动场所的财务管理
《办法》公布以来，天主教界认真学习、狠抓落实，各活动场所结合自身的具体情况对标找差距，及时调整财务管理工作，在实践探索中逐渐形成了“五个到位”的基本共识。
一是财务人员配备到位，按照《宗教事务条例》《办法》等法规制度，要求各宗教活动场所建立健全财务管理机构和配备会计、出纳、资产管理等必要的财务人员，实行帐钱分开管理，并及时对财务人员进行培训，确保宗教活动场所依法理财；二是财务制度健全到位，在宗教活动场所“五进”活动中，许多宗教活动场所将该《办法》公布于场所，并将本场所制定的财务管理制度及实施细则在场所内上墙；三是账户管理到位，各宗教活动场所，特别是固定处所（活动点）都要开设、使用单位银行结算账户，对其中申请账户有困难的场所应主动联系政府主管部门协调解决；四是收支管理到位，宗教活动场所的任何收入须存入单位银行结算账户，不得存入任何形式的个人账户。宗教活动场所对捐款箱实行“两把锁”管理，“三人在场”开箱的原则；五是监督管理到位，宗教活动场所定期开展财务管理的自我评估、总结，定期公布财务收支情况以接受信众的监督，主动接受宗教事务部门、财政部门及有关政府部门的指导、监督、检查。
三、不断提高财务管理水平，切实推进我国天主教中国化走深走实
目前，仍有一些天主教活动场所不同程度地存在着“家长制”现象，财务管理人员既不了解相关法律法规，又不懂得民主管理与决策，必须不断提高财务管理水平。
一是加强财务学习，增强法治意识。宗教教职人员虽然以教会为家，但绝不是某个人的家，而是天主子民的家，应按国家法律法规的要求加强财务管理，加强对宗教政策、法律法规和宗教规章制度的学习，在持戒守规中不断纯洁自身信仰、规范自身行为，在风清气正中不断增强天主教的自我管理能力。二是加强人才建设，积极推进民主办教。相对现代财务管理专业化的要求，天主教活动场所相关管理人员普遍存在年龄偏大、文化较低、缺乏财务专业知识的问题，须加强相关人才培训或聘请第三方机构担任顾问、代理记账等，以弥补该领域专业力量不足的短板。三是当好管家，学会理财。《办法》要求宗教活动场所要保管好库存现金、有价证券等，天主教应从《圣经》“塔冷通故事”中吸取教训，依法依规同时又不失担当，善于理财、善于管理，而不是坐享其成。
中国天主教“一会一团”将引导全国天主教界进一步学习传达落实《办法》，使天主教的账务管理工作合法合规，贯彻落实全国宗教工作会议有关从严治教，不断加强自我教育、自我管理、自我约束的要求，建设一个风清气正的天主教。