
全国人大代表、中国天主教爱国会副主席、广东省天主教爱国会主席黄炳章主教参加十三届全国人大三次会议并向大会提交“加快实施农副产品标准化生产”以及“加快‘网购’信用体系建设”等建议。
在加快实施农副产品标准化生产的建议中,黄炳章主教指出,我国农副产品标准化生产存在标准落后,体系不全;管理欠缺,普及不广;参与意识不强,社会监督不够等主要问题。
黄炳章主教就加快我国农副产品标准化生产步伐提出,首先,以质量为核心,建立健全农副产品标准化生产体系。其次,做好监测工作,确保农副产品标准执行和农产品质量安全。第三、围绕农副产品结构调整,加大农副产品标准化生产推广实施力度。此外,加强质量评价认证,提高农产品质量安全水平。要借鉴国外先进经验,抓紧完善农产品的质量认证办法,建立一套既符合国际惯例,又适应我国生产实际的标准化评价体系,形成规范和制度。要对经过认证的无公害农产品、名优农产品和推荐出口农产品的生产环节、生产过程和产品质量,建立抽检制度进行认真检验,提高其市场知名度和影响面,尽快形成知名品牌,加快产销衔接,从而实现农副产品增效和农民增收。
在加快“网购”信用体系建设的建议中,黄炳章主教表示,电子商务作为一种全新的贸易方式和商业模式,随着互联网的广泛应用而诞生并发展壮大,电子商务已深入到我们生活的方方面面,越来越多的个人和企业参与到电子商务活动中去。然而,在电子商务快速增长和全球化的发展趋势中,电子商务交易的信用危机也日益突显出来,虚假交易、假冒行为、合同诈骗、侵犯消费者合法权益等各种违法违规行为屡屡发生,这些现象在很大程度上制约了中国电子商务快速、健康的发展。
黄炳章主教建议,政府职能部门应借鉴国际先进经验,结合中国当前电子商务发展的现实情况,发挥政府职能,促进电子商务发展。政府和行业的主管机构应从产业升级的战略高度来看待电子商务,从政策的角度加以引导和推动,在资金、税收、技术、研究和国际合作等方面提供支持与倾斜,加强研究,组织行业专家指导制定与电子商务有关的法律规定和政策。履行服务职能,改善政府与企业间的关系,发挥政府职能部门在引导服务企业信息化和电子商务的作用,加强公共信息服务系统的建设,继续完善各类网上交易信息平台的功能,大力开发商务信息资源,完善各类商务基础数据库和综合业务数据库,加大提供公共商务信息服务的力度。
要加强电子商务伦理道德教育,提高消费者诚信意识,规范消费者的商务行为,提高消费者在电子商务活动中的伦理自觉,共同构筑电子商务诚信环境。建立消费者诚信数据库,完善个人信用历史记录,加强消费者个人诚信数据库建设,建立个人信用体系、信用查询和奖惩制度。强化网络安全管理,切实解决电子商务安全问题,制定相关安全政策,加强规范人员信息及资产管理,采取应急措施,最大限度地减少损失,树立安全、高效、守信的网络形象。与此同时,加快发展电子商务信用管理技术,建设好第三方支付平台的信用体系,在维护消费者合法权益的同时,约束不诚信的网络经销商。建立网上信用销售评估模型,促使电子商务企业更加重视自己的信用体系建设。大力发展信用评价机构和信用监管机构,引导企业和消费者对电子商务诚信的尊崇和相关行为规范的共识,营造电子商务和谐诚信的社会氛围。




